美国银行监管机构批准放宽杠杆率规则
美国一家银行监管机构批准了旨在放宽银行杠杆率要求的新最终规则,根据该规则,银行针对低风险资产损失所需计提的资本金缓冲将有所减少。
美国联邦存款保险公司(FDIC)已批准有关 “强化补充杠杆率” 的新最终规则,其他银行监管机构预计也将以类似方式批准这套规则 —— 该规则最初于 6 月提出。
联邦存款保险公司的一份工作人员备忘录估算,新规则将使大型全球银行的整体资本金减少 130 亿美元,降幅不足 2%。然而,这些银行旗下的存款机构子公司所面临的资本金要求将平均下降 27%,即减少 2130 亿美元。官员们表示,在放宽后的规则下,银行不得向股东支付更多资金,因为其总控股公司仍受到其他资本金要求的限制。
银行需在 4 月 1 日前遵守新规则,但最早可在 2026 年初自愿采用该规则。
特朗普政府旨在刺激经济增长
此次放宽资本金要求,是银行监管机构为松绑全球金融危机后实施的严格规则与政策所采取的首批举措之一。特朗普政府希望通过削减规则来刺激经济增长,监管官员则认为,事实证明当前的要求过于繁重,可能会阻碍银行开展放贷等业务。但批评人士指出,放宽保障措施会增加金融机构的风险,且此举缺乏正当理由。
新最终规则与此前提出的版本基本一致,要求银行根据自身在全球金融体系中所扮演的角色重要性,为所持资产计提相应资本金。银行方面曾表示,杠杆率要求在设定资本金时未考虑特定资产的风险程度,该要求本应仅作为 “安全后盾”,但近年来由于政府债务激增,它对银行业务的限制作用已日益增强。
部分政府官员此前担忧,过于严格的要求可能会抑制大型银行参与美国国债市场交易(尤其是在市场承压时期)的积极性。
联邦存款保险公司还批准了一项拟议规则,该规则将放宽对小型银行的杠杆率要求。根据这项提案,适用于资产规模低于 100 亿美元银行的 “社区银行杠杆率” 将从 9% 降至 8%。
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