霍尔木兹海峡可谈、核问题难解？美伊或转向“临时备忘录+60天延长停战”

　　来源：华尔街见闻

　　美伊谈判悄然降格：全面和平协议已成奢望，双方转而寻求临时备忘录为停火续命60天。特朗普高调宣称“伊朗同意几乎所有要求”，德黑兰却以“完全失去信任”作答。核浓缩年限（20年vs3-5年）、440公斤高浓缩铀去向悬而未决，霍尔木兹海峡管控成谈判中罕见的松动口。

　　美伊谈判在核心分歧未解的情况下，正悄然调低目标——从寻求全面和平协议，转向以临时备忘录阻止冲突重燃。

　　据媒体最新报道，两名伊朗消息人士透露，上周末在伊斯兰堡举行的谈判未能取得实质突破，双方在伊朗核计划的关键问题上分歧依然深重。

　　与此同时，据央视新闻，特朗普16日公开表示，美国已获得一份“极具分量”的声明，以确保伊朗不拥有核武器，有效期将超过20年，并称“伊朗已同意几乎所有要求”，达成协议前景“看起来非常乐观”。

　　然而，据央视新闻，伊朗方面对此暂无回应，伊朗总统佩泽希齐扬当日亦强调，由于美国多次违约，伊朗人民对美国已“完全失去信任”。

　　上述表态落差，折射出谈判的真实处境：双方在霍尔木兹海峡管控等议题上已出现有限接近，但核浓缩年限、高浓缩铀库存处置等核心问题仍是“核心障碍”。若临时备忘录达成，双方预计将获得60天时间谈判最终协议。这一进展对全球能源市场具有直接影响——霍尔木兹海峡承担着全球约20%的油气运输，目前已对大多数船只关闭数周。

　　谈判降格：从全面协议转向临时备忘录

　　据媒体援引两名伊朗消息人士，美伊谈判方向已发生实质性转变。双方已放弃在当前停火窗口内达成全面和平协议的目标，转而寻求签署一份临时备忘录，以防止冲突在两周停火期结束后重新爆发。

　　目前停火已过半程，时间压力正在上升。伊朗消息人士表示，若临时备忘录达成，双方将有60天时间就最终协议展开谈判，届时需要核专家及国际原子能机构（IAEA）的深度参与。

　　这一谈判框架的调整，与巴基斯坦的斡旋努力密切相关。巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔15日抵达德黑兰，16日获伊朗总统佩泽希齐扬接见。佩泽希齐扬表示，巴基斯坦在推动停火方面发挥了“有效和负责任的作用”，并强调地区安全应由地区国家自己保障。穆尼尔则表示，通过持续外交努力，美伊双方有望尽快达成协议并结束战争。

　　霍尔木兹海峡：谈判中的有限突破口

　　在诸多分歧中，霍尔木兹海峡的管控问题成为双方最接近共识的领域。据媒体，一名伊朗高级官员表示，伊朗希望备忘录包含美国解冻部分伊朗资产的条款，以换取允许更多船只通过该海峡。

　　另据一名了解德黑兰立场的消息人士透露，伊朗已在谈判中提出，若能达成持久协议，可允许船只经由阿曼一侧的霍尔木兹海峡自由航行，且不受攻击威胁。

　　霍尔木兹海峡目前已对大多数船只关闭数周，该航道承担全球约20%的油气运输需求，其通行状态对国际能源市场具有直接影响。海峡管控问题的松动，被视为当前谈判中少数可能形成阶段性成果的议题之一。

　　核问题：年限与库存双重僵局

　　核问题仍是谈判最难逾越的障碍。据媒体援引伊朗消息人士，美国要求伊朗停止核浓缩工作20年，而伊朗仅愿接受3至5年的暂停期。德黑兰同时要求美国提供联合国、美国及欧盟制裁的解除时间表。

　　高浓缩铀（HEU）库存的处置同样陷入僵局。美国要求伊朗将其全部60%浓缩铀库存移出境外，但伊朗迄今拒绝接受这一要求。不过，据伊朗消息人士透露，妥协迹象正在浮现——伊朗或许愿意将部分高浓缩铀转移至第三国，但以保留用于医疗用途及德黑兰研究堆所需的约20%浓缩铀为前提。

　　IAEA数据显示，2025年6月以色列和美国首次对伊朗核设施发动打击时，伊朗持有约440.9公斤60%浓缩铀。IAEA总干事Rafael Grossi今年3月表示，现存库存“主要”储存于伊斯法罕的一处隧道综合体，估计略超200公斤，另有部分存于纳坦兹核设施。一名西方外交官警告，“440公斤高浓缩铀仍令人高度担忧，因为这足以让伊朗在相当短的时间内制造出数枚核弹。”

　　另一名西方外交官直言，核问题“仍是核心障碍”。

　　特朗普乐观表态与德黑兰的信任赤字

　　特朗普16日的公开表态与谈判桌上的实际进展之间，存在明显落差。据央视新闻报道，特朗普称美国已获得一份“极具分量”的声明，确保伊朗不会拥有核武器，有效期超过20年，并表示“伊朗已同意几乎所有要求”，达成协议前景“看起来非常乐观”。

　　伊朗方面对此暂无官方回应。但佩泽希齐扬当日的表态颇具意味——他在会见穆尼尔时强调，由于美国多次违约，伊朗人民对美国已“完全失去信任”。这一表述，与特朗普的乐观定性形成鲜明对比，也与2015年核协议被特朗普于2018年单方面废除的历史背景相互呼应。

　　谈判能否在停火期结束前形成哪怕是临时性的文本框架，仍是当前市场最为关注的核心变量。

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