白宫公布人工智能监管立法框架,拟统一规则、限制各州监管权

白宫周五发布了备受期待的国家人工智能立法框架,此举旨在阻止各州自行立法,并推行特朗普政府对人工智能的轻监管路径。
该框架源于特朗普总统去年 12 月签署的一项行政令,该行政令禁止各州执行各自的人工智能监管规定,覆盖从数据中心到人工智能诈骗等广泛的人工智能相关问题。
白宫的这一框架可能对美国主导人工智能领域的努力产生深远影响。人工智能正从就业、股市到人们获取信息的方式等各个领域发挥越来越大的作用。但随着企业竞相采用并将其融入产品,这项技术仍存在安全风险。
政府为国会列出了六大目标,旨在平衡快速创新与公众信任,涵盖从数据中心到政府审查等多个方面。
总统科技事务助理兼科学技术政策办公室主任迈克尔・克拉齐奥斯在一份声明中表示:“白宫的国家人工智能立法框架将释放美国的创新力,助力赢得全球人工智能竞赛,带来创造就业、降低成本、改善全美民众生活的突破性成果。”
该框架呼吁国会为家长提供更好的 “工具”,以管理子女的数字生活;随后要求国会简化数据中心审批流程,使其能够就地发电;并加强现有法律打击人工智能诈骗的力度。
政府还提出了一种平衡知识产权保护与利用真实内容训练人工智能模型需求的方案。它呼吁国会 “阻止美国政府强迫包括人工智能提供商在内的科技企业,基于党派或意识形态议程封禁、强制发布或修改内容”。
政府表示,国会不应通过单一监管机构来监管人工智能,而应通过特定行业监管机构进行监管。该政策还要求国会优先于任何监管模型开发方式的州法律。
随着人工智能渗透到美国人生活的更多领域 —— 从个人通讯、人际关系到医疗保健和警务,其整体监管本就十分有限。
在缺乏广泛联邦立法的情况下,一些州已通过法律,应对人工智能可能带来的风险和危害,例如生成误导性深度伪造视频和招聘歧视等问题。
白宫及多位人工智能领域知名人士表示,应对各州各自为政的监管规定可能会减缓创新速度,影响美国在与中国的全球人工智能竞赛中的竞争力,他们认为这将对经济和国家安全产生影响。但阻止各州层面人工智能监管的举措也引发了担忧:若人工智能产品损害消费者利益,相关企业可能逃避责任。
白宫表示,未来数月将与国会合作,“将这一框架转化为总统可签署的立法”。不过,许多人工智能政策领域人士认为,在 11 月中期选举前,任何相关立法都难以获得通过。
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